凡是治理百姓的人, 都要根据百姓功绩的大小给予奖励, 这不能不细致地考虑。 那些功绩多的得到的奖赏就多, 功绩少的得到的奖赏就少, 没有功绩的就得不到奖赏。 有的人有功绩但得不到奖赏, 那么人民就与国君离心离德; 有的人功绩多但得到的奖赏少,那么人民做事就不下力气;有的人功绩少但得到的奖赏多,那么人民就会经常欺骗国君; 有的人没有功绩而白拿奖励, 那么人民就会苟且偷安, 存侥幸心理。 所以说要考察人的才能,量才授于官职, 分别等级给予俸禄, 这是使唤人民的关键。