同日 刘伯承发出《反对敌人大“扫荡”的战术指示》 : 10月16日,刘伯承发出《反对敌人大“扫荡”的战术指示》。指出:在敌大“扫荡”的条件下,我们的战术是:1、以正规军注入地方武装和民兵武装,强化游击集团;2、正规军实行机动作战;3、加强侦察、防谍、佯动和通信联络;4、地方武装由各级首长统一指挥;5、游击集团必须发扬其全面作用;7、正规军必须认识到,只有游击队散布宽面的活动,才能启发正规军集结进行小点的决点,应以正规军兵力和干部加强游击战,实行机动灵活的作战;8、加强对空防御;9、利用夜间行动;10、节省弹药;11、保守秘密,防范间谍,铲除汉奸应与佯动伪装配合实施。