县令

职官名。建隆元年(960),令天下诸县除赤、畿外,有望、紧、上、中、下知县,掌总治民政,劝课农桑,平决狱讼,有德泽禁令,则宣布于治境。凡户口、赋役、钱谷、振济、给纳之事皆掌之,以时造户版及催理二税。有水旱则有灾伤之数,以分数蠲免;民以水旱流亡,则抚存安集之...

通判

职官名。宋初惩五代藩镇之弊,于诸州置通判,知府公事并须长吏、通判签议连书,方许行下。时大郡置二员,余置一员,州不及万户不置。武臣知州,小郡亦特置焉。其广南小州,有试秩通判兼知州者。职掌亻卒贰郡政,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守...

府州军监

地方行政区名。宋代地方行政区,府、州、军、监为同一级别,而以州为基本,其次为军,府规格较高,数量较少,监为数更少。宋采州县制,但对各州仍按传统标以郡名。习惯上称州为郡,称知州为郡守、太守或守臣。宋初,赵匡胤释节镇兵权以后,“分命朝臣出守列郡,号权知军...

留守

职官名。旧制,天子巡守,亲征,则命亲王、大臣、总留守事。宋初,太祖亲征,置东京留守于京师,其官署称留守司,副职称副留守。留守司职掌宫钥及京城守卫、修葺、弹压之事,及畿内钱谷、兵民之政。西、南、北三京亦置留守各一人;以知府兼。南宋,东京、北京并置留守,...

发运使

职官名。“掌经度山泽财货之源,漕淮、浙、江、湖六路储廪以输中都,而兼制茶监、泉宝之政;及专举刺官吏之事”。有副使及判官。其署为发运司。熙宁时,发运使权重。“凡上供之物,皆得徙贵就贱,用近易远,令预知在京仓库之数所当办者,得以便宜蓄买以待上令,稍收轻...

提举茶盐司

职官名。政和时置,“掌摘山煮海之利,以佐国用。皆有钞法,视其岁额之登损,以诏赏罚。凡给之不如期,鬻之不如式,与州县之不加恤者,皆劾以闻”。既管财货,又有监察州县官员之权,因而也为监司之一。南宋,“通置提举常平茶盐司,掌常平、义仓、免役之政令。凡官田产...

提举学事司

职官名。简称提学司。崇宁二年(1103)州县学行“三舍法”,置提学司,主管“一路州县学政”,每年巡视所属州县学,“察师儒之优劣、生员之勤惰,而专举刺之事”。宣和三年(1120),州县罢三舍取士之法,此职官也罢。南宋,绍兴十三年(1143)又诏依旧制,知府、州、军、监...

提举常平司

职官名。习称仓司。为路一级地方官员。其职为,“掌常平、义仓、免役、市易、坊...

提点刑狱公事

职官名。为路一级地方官员,习称宪司。其职为“掌察所部之狱讼而平其曲直,所至审问囚徒,详复案牍,凡禁系淹延而不决,盗窃逋窜而不获,皆劾以闻,及举刺官吏之事”。宪司为主管一路狱讼的执法官员,但对所属州县官有监察弹劾之权。旧制,参用武臣,熙宁以后武提刑时罢...

转运使司

官署名。长官为转运使,副使及判官。转运使为路一级官员,其权甚重。“掌经度一路财赋,而察其登耗有无,以足上供及郡县之费;岁行所部,检察储积,稽考帐籍,凡吏蠢民瘼,悉条以上达,及专举刺官吏之事”。总管一路财赋为转运使的本职,又有“专举刺官吏”的权力,因而习...

削藩镇财权

宋太祖削弱藩镇财权以加强中央集权的措施。自唐代天宝年间以来,方镇多领军权,广招士卒,且以赋税自给,名曰留使、留州,而向朝廷上供者却极少。及至五代,方镇势力更加强大,部曲众多,广置赋税,以归己用,以致形成君弱臣强的局面。太祖即位,赵普为相,令其改革方镇赋...

走马承受

原为宋朝皇帝派驻路一级地方的军事情报官员,隶属于经略安抚总管司。由低级武官三班使臣及内侍充任。其职责为无战争时每年入奏一次,“有边警则不时驰驿上闻”。安抚司“差发军马”“要具数目关报走马承受”。徽宗大观年间下诏许其风闻言事。由此,走马承受对安...

安抚司

官署名。或称经略安抚司,习称帅司、帅府。长官为安抚使,“掌一路兵民之事”,“帅其所属而听其狱讼,颁其禁令,定其赏罚,稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行其法。若事难专决,则其可否具奏;即干机速,边防及士卒抵罪者,听以便宜裁断”。河东、陕西、岭南三路,兼任“都...

统制

南宋统兵官名。北宋时,出师征讨,诸将不相统一,则拨一人为都统制以总之,不为官称。南宋建炎初,以王渊为御营司都统制。其后神武五军、川陕宣抚司、都督府、枢密院皆置。绍兴十一年(1141)以后,御前诸军皆置都统制。都统制恩数略视三衙,权任高于帅臣,又有副都统制...

总管、钤辖、都监

职官名。禁军统兵官。总管有都总管、副都总管、总管,为马步军都总管、副都总管、总管的简称。总管原称部署,后因避英宗讳(曙)改名。又有兵马钤辖,均为地方驻泊禁兵和屯驻禁兵的统兵官。宋朝制度,兵权分散,以“枢密掌兵籍,虎符,三衙管诸军,率臣主兵柄,各有分守...

节度、承室、观察、防御、团练使、刺史

职官名。节度使、承宣使、观察使、防御史、团练使、刺史,皆唐代遗制。宋代,太祖收方镇兵权以后已有名无实,为宗室、武臣叙迁阶官。唐代节度使均兼本州刺史,统兵。宋代节度使为荣誉加官,多授给宗室、外戚及罢任宰相,带侍中、中书令、同平章事等宰相名号则为使相...

保马法

王安石新法之一。保甲养马之法。熙宁五年(1072)五月,“诏开封府界诸县保甲愿养马者听”。令提点司于陕西所买马中,除良马外,选骁骑以上马给之,岁毋过三千匹。六年八月曾布等制定养马法条例,诏兵部执行。其法为:一,凡五路义勇、保甲愿养马者,户一匹。有物力养马...

群牧司

官署名。主管全国马政的机构。其长官为群牧制置使,又别置群牧使、副,都监、判官。凡厩牧之政,皆出于群牧司。下属,在京师,有左、右骐骥院及所隶左右天驷监、左右天厩坊六坊监;在外,在诸州牧监十四,牧监由知州、通判兼领,又置左右厢提点;牧养上下监,以养疗京城...

屯驻大兵

亦称屯驻大军。南宋重新组建的正规军,以其长期屯驻抗金前线而得名。南宋初年,有三支主力军。其一为御营军。康王赵构的元帅府下辖五军,称帝后改为御营军,设御营使司统领。建炎二年(1129),御营军分为御营副使军,御前左军,御前右军,刘光世、韩世忠、张俊为都统制...

保甲法

王安石新法之一。王安石为恢复兵农合一制,变募兵为保甲,而立此法。熙宁三年(1070)十一月,由司农寺制定、颁布施行。初行于开封府,推广到京东、京西、河北等五路,其后全国施行。保甲法规定:十家为一保,选主户有材干心力者一人为保长;五十家为一大保,选主户最有...

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