9月2日 刘伯承作《关于反“扫荡”的准备问题》的报告 : 9月2日,刘伯承在太行军区各分区参谋长会议上作《关于反“扫荡”的准备问题》的报告。原题目为《关于配合晋察冀反“扫荡”及太行区本身反“扫荡”的准备问题》。《报告》共分三个部分,即:“敌情估计”、“军民结合进行反‘扫荡’作战的要旨”、“党政军民对反‘扫荡’的准备”。
《报告》对敌情作了估计。认为,华北敌人三个兵团作战步调的趋势是集中兵力辗转“扫荡”各区域,敌在今后“扫荡”晋察冀时,华北敌人的直属兵团可能由河北(冀)向西,山西敌人可能由山西向东北,山东敌人可能由德州以西“扫荡”冀中相策应。山西、河北两敌先攻晋察冀与晋西北、然后南下晋东南的可能性大,但也有先攻晋东南的可能,“扫荡”时间可能在9—10月间。同时,敌特机关会实行不间断的活动,“蚕食”与“扫荡”会密切配合。敌人“扫荡”法则演进有两种可能;一是压缩合击、抉剔“扫荡”及分道撤退三个步骤,对我“扫荡”一般兵力是腹地密、边地稀、敌占区空虚;另一种可能是大兵团的反转大合击。届时,敌人很可能对根据地秋收进行掠夺与破坏。
对此,我们要有充分准备。军民结合进行反“扫荡”作战的要旨是:以游击战为基本形式,消耗重于消灭;政治攻势要不断地开展巩固阵地的进攻,防止恐日病菌的袭击;每一地区本身与友邻区域都要把反“蚕食”与反“扫荡”密切协同起来,并注意主力在敌侧背作战与腹地游击战的配合,注意保护秋收与反“扫荡”的结合。
为此,党政军民对反“扫荡”要作好各项准备工作,即在地委一元化领导下,努力做到,各军分区做好破袭与情报的配合工作;执行师的青纱账、雨季破坏封锁沟墙的指示;各军分区把工作重点放在指导县、区、村指挥部组织民众性游击战争上、落实武器装备、武装干部、训练、情报戒严、解放民夫等各项工作;各军分区用一个月时间抓紧训练基干军队,做好后勤保障及各项政治工作。以上各项准备必须在9月底完成,届时进行逐级检查。