1月 冀中军区建立党政军委员会 : 1月,冀中区党委决定改变部队组织形式与斗争形式。军区和军分区建立党政军委员会,统一指挥主力团和地方部队(团)作战行动。县区游击队由县委、区委书记兼政治委员,组织既能打仗又能做群众工作的武装工作队,地方干部一律随部队行动。部队则取消排的建制,实行有军政干部参加的“大班制”、小分队。
冀中军区党政军员会成立后,从1943年春起转到山区的主力部队陆续调回冀中,恢复了部分地区。地方武装分散各地,进行群众工作,改造政权,镇压汉奸特务,组织群众挖地道、地洞,广泛开展群众性的地道战、地雷战、麻雀战。从1943年下半年起, 日军被迫收缩据点。到年底,共逼退、拔除敌据点600余处,恢复村庄3500多个。在第6、第7、第9军分区已形成许多小块根据地,基本上恢复了“五·一大扫荡”前的局面。