简称“共同纲领”。1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过。除序言外,有七章六十条。共同纲领总结了我国新民主主义革命的经验,确定中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和各少数民族的人民民主专政的国家;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会和各级人民政府。规定了当时我国在政治、经济、军事、文教、民族、外交等方面的基本政策。在1954年《中华人民共和国宪法》颁布前,起了临时宪法的作用。