经营南越是秦始皇建立多民族统一国家巩固边疆的措施之一。越人是生活在我国东南沿海和五岭以南的一个古老民族。活动于今广东、广西、湖南南部的称南越。秦始皇在灭楚后,很快降服了居住在浙江一带的越族,设置会稽郡(今江苏苏州)。公元前221年,秦始皇派屠睢率领一支有流浪者和依附农民组成的50万大军,分五路南下,大举进攻南越。由于运粮困难,不能获胜,相持达3年之久。为了征服南越秦始皇派史禄在今广西兴安县北开凿了一条灵渠,沟通了湘水和漓江之间的水系,解决了运粮困难,才将越族打败。公元前214年,越族乘秦军不备,半夜出击,大败秦军,杀死了屠睢,秦始皇又增派援军,终于征服了越族。秦朝在越族居住地设立南海郡、桂林郡、象郡(今广东、广西一带),又迁50万人戍守这一地区,与越人杂居,从而加速了民族融合和边疆安定。