1862年中俄双方代表在塔城讨论西部边界的具体划分。谈判时,俄方代表蛮横无理,硬要清政府完全按照他们提出的划界方案签字画押,声称“如不照此办理,稍有更改,立即回国,只好派兵强占”。清政府在沙俄的威迫下,不顾边民维护祖国统一的强烈愿望和地方官员的抵制,于1864年10月,接受了沙俄一手炮制的《中俄勘分西北界约记》。这个条约把《中俄北京条约》规定为界湖的伊塞克湖和斋桑湖划为沙俄的内湖。这样,沙俄又霸占西部四十四万多平方公里的中国领土。