明官吏、改革家。字恂如,号双崖。江西吉水人。明成祖永乐二年(1404)进士,曾进文渊阁,参与编修《永乐大典》、《五经四书性理大全》,后擢刑部主事,进员外郎。明宣宗宣德五年(1430)以工部右侍郎巡抚江南,总督税粮。时天下财赋多积欠,江南尤甚。他上任后,深入民间调查,创“平籴法”,使豪户不敢欠税;统一量器,令粮长不得大入小出;减化赋税手续,设立粮囤,革除积弊。又与苏州知府况钟共同奏请减免重赋。经常到松江视察水利,发现嘉定、上海间多淤流,于是疏浚吴淞江上游,使昆山、顾浦诸水迅流驶下,又设立济农仓以防凶年。他的理财方法简便易行,在江南凡二十二年,与吏民相处若家人。每行村落,从容问疾苦,驭下平易,能选贤用才,况钟和赵豫等人,都得到他的重用。他为官清廉,政绩卓著,深受人民爱戴。后被劾罢官。