1月30日 八路军太岳军区南进支队开辟岳北中条山抗日根据地 : 中条山地区,与岳南相接,位于曲(沃)高(平)公路以南,黄河以北,晋城、沁阳公路以西,同蒲路以东,包括晋城、高平、阳城、翼城、绛县、曲沃、沁水、垣曲、济源等县。1月,八路军总部指示第129师派部队南下,创建岳北中条山抗日根据地,开展游击战争,以解放该地人民。1月中旬,第129师领导决定派王新亭、聂真率已进入岳南地区的太岳军区南进支队继续南下开进中条山地区。1月30日至2月2日,南进支队同豫晋区党委机关共2600余人,分3个梯队相继出发。沿途不断遭到敌顽军阻击,第17团、第18团于2月6日、7日在阳城西南之神坪和独泉村击退拦阻我前进之敌,毙伤敌伪军40余人。2月20日,南进支队直属队到达阳城董封镇西南横河村,部队遂分散各地发展地方游击武装,打击日伪军,发动群众,建立政权,发展党的组织。第57团分散于绛县、垣曲间之皋落、同善镇地区,第17团分散于沁水、翼城以南地区,第18团分散于阳城南济源地区。南进支队分散后遭日伪军连续袭击。指战员与当地群众同甘共苦,克服了新区地形不熟、春荒严重,供应不足等困难,坚持了对敌斗争。3月19日,第17团一部袭歼盘踞沁水西阳庄之土匪张根来部,浮40余人。4月18日,第17团一部向山口村伪军进击,毙伤伪军20余人,俘30余人。
与此同时,还打击了勾结日伪军的贾真一等部,争取了当地武装马统三部向我靠拢,为发动群众开辟根据地创造了有利条件。4月,在济源县邵源镇成立了豫晋边区人民抗日联防区(简称豫晋联防区),刘忠任司令员,聂真任政治委员,下辖3个军分区:第1军分区,活动在孟县,晋沁、沁阳、济源;第2军分区,活动在曲沃、翼城、垣曲、绛县;第3军分区活动在沁(水)南、阳(城)北、阳(城)南,王屋。3个军分区分别由第17、第18、第57团兼。另以当地游击队组建基干第1、第2团。
4月15日,在阳城横河镇成立了豫晋边区人民抗日联合办事处,郭清文任主任,还成立了3个专员公署,7个县政权。此时,中条山新区已初具规模。
5月28日, 日军以第35、第36师团各一部共4000余人,由阳城、王屋、邵源镇,垣曲、同善镇、张马村(翼城东南)出动,向东川村(沁水南)合击。豫晋边区领导机关适时转移。敌扑空后,即在李疙瘩、煤坪(沁水南)一带“清剿”。我外线部队积极配合反“扫荡”斗争,先后在皋落镇附近及垣曲至东石村(垣曲北)间伏击日军,并袭击沁水之敌,歼敌伪军38人,俘伪军24人。6月15日,敌退回原据点。为巩固中条山抗日根据地,第129师政治委员邓小平率部分干部前往检查工作,并作了重要指示。他要求进一步贯彻中共中央的政策,大胆发动群众,执行宽大政策要与反汉奸、反恶霸的斗争相结合,保持地方武装的成分纯洁,加强地方武装的政治工作。豫晋区党委坚决贯彻邓小平的指示,中条山地区各方面的工作取得了显著成绩,至此,中条山根据地正式开辟并不断巩固发展。