1月下旬 广东人民抗日游击总队成立 : 1月下旬,中共中央南方工作委员会副书记张文彬到达阳台山根据地的白石龙村,主持召开一系列会议。会议在总结经验教训之后,认为在东莞、宝安地区开展游击战争,应机动灵活地打击敌人,避免打硬仗和消耗战。会议决定,成立广东军政委员会,林平任书记;成立广东人民抗日游击总队,梁鸿钧任总队长,林平任政治委员,曾生任副总队长,王作尧任副总队长兼参谋长,杨康华任副政治委员兼政治部主任,李东明任政治部副主任。下辖:第3大队,曾生兼大队长,陈志强任政治委员,陈明任政训室主任;第5大队,王作尧兼大队长,卢伟良任政治委员、周伯明任副大队长,卢克敏任政训室主任;港九大队,蔡国良任大队长,陈达明任政治委员,鲁锋任副大队长,黄高阳任政训室主任;惠阳大队,彭沃任大队长,谭天度任政治委员,高健任副大队长,叶锋任政训室主任;宝安大队, 曾鸿文任大队长,何鼎华任政治委员,阮海天任副大队长,陈坤任政训室主任。
游击总队成立后,积极展开对日伪军作战。2月下旬,增从番独立大队在增城黄旗山与数十倍于己的日军作战,毙伤日军20多人。5月14日,惠阳大队在铜罗设伏,毙日军15人,伤日军20多人。4月至12月,国民党军第187师、独立第9、第20旅等部3次进犯惠阳、东莞、宝安地区。游击总队虽坚决打击日伪军,但由于力量悬殊,至12月,根据地逐步缩小,部队被压缩到东莞、太平、宝安以西至珠江以东的狭长地带。