“重农抑商”政策是汉初推行的经济政策。刘邦即位之初,社会经过长期战乱,城市人口逃散,经济凋敝,商贾乘机囤积居奇,操纵物价,物价暴涨,米至10000钱一石,马100金(100万钱)一匹,国家财政非常困难。这种情况对于刘邦稳定社会秩序,巩固封建统治是很不利的。因此刘邦采取了“重农抑商”的政策。刘邦“重农”政策主要有四点:第一、复员军队,士卒都给予土地和宅舍,其中的少数成为地主,多数成为自耕农。第二、号召逃亡人士回乡,“复古爵田宅”。第三、减轻田租,十五税一。第四、下令解放因生活困难而自卖为奴婢的人。这些措施增加了农村的劳动力,在一定程度上稳定了社会秩序,对调动农民的生产积极性,恢复农业生产,起了积极作用。
        刘邦的“抑商”政策也有四点:第一、商贾及子孙不得为官吏。第二、商贾不得拥有私有土地。第三、商贾不得穿锦、绣等名贵丝绸,不得乘车、骑马、携带兵器。第四、加倍征收商贾的算赋(每人两算,即240钱)。刘邦的“重农抑商”政策,在当时起了一定的积极作用。