唐朝皇帝私人的庄园,其土地多是籍没犯罪者的土地而来,设有内庄宅使、内园使或内宫苑使来管理。武则天时就有庄宅使的设置了。高承在其《事物纪原》卷六《庄宅》条中说:“李吉甫《百司举要》曰:则天分置庄宅使。又曰:司农别有园苑庄宅使。冯鉴《续事始》则云玄宗置。”无论是武后或玄宗时置的庄宅使,到后来都称为内庄宅使。代宗大历年间,“内庄宅使奏:州府没入之田,有租万四千斛”,可见皇庄占地不少。皇庄所占田地,都是特别肥沃的。这种土地或者出租给农民耕种,或者用官奴婢耕作,或者雇工耕作。《唐会要》卷八九《疏凿利人》说:“(严郢奏疏)请以内园植稻明之,其秦地膏腴田,称第一。其内园丁皆京兆人,于当处营田,自一替,其易可见。然每人月给钱八千,粮食在外,内园丁犹僦募不占。”于此可见在京城的皇庄,土地极肥,雇内园丁从事耕作。其管理皇庄的内庄宅使等,则多由宦官充当。